陕西11选5:西安市總一項關于職工休息休假狀況的調研

市縣工會 陜西省總工會 227

陕西11选5 www.ghelu.com 西安市總一項關于職工休息休假狀況的調研顯示——

總體情況較好 仍存五個短板

“一矛盾三困難二缺乏”問題亟待解決

近日,西安市總完成了一項針對職工工作時間和休息休假狀況的專題調研。調研顯示,該市職工工時和休息休假制度落實情況總體較好,基本勞動經濟權益逐步得到保障,企業工時制度日趨合理規范,加班加點待遇逐步得到落實。但同時,仍存在“一矛盾三困難二缺乏”的問題,需認真面對研究解決。

調研表明,落實職工工時和休息休假制度,國有和國有參股企業好于非公企業;股份制企業好于獨資企業;大中型企業好于小微企業;企業的經濟效益與建立休息休假制度呈現正相關關系。

報告將存在的問題梳理為“一矛盾三困難二缺乏”。

——工作與休息休假矛盾突出。從勞動者一方看,由于工作和就業的壓力,害怕影響自身發展和勞動報酬,只能是工作第一。調研的職工中有21.82%的每周工作超出44小時,有30.49%的每周單休。從企業一方看,企業減員增效,定崗定員定工作量,一旦安排休假,無人員替代。

——帶薪年休假制度落實困難。調研顯示,163家被調查的非公企業中建立這一制度的僅占35.6%,職工實際享受到年假的只占26%,帶薪年休假制度落地難,享受更難,成為“紙面權利”。

——加班法定報酬支付困難。調研顯示,90%以上的企業并沒有嚴格按規定執行加班報酬,而是用以下幾種形式替代:一是平日加班,按照加班當天產生的路費和餐費為標準進行補助;二是休息日加班,企業多安排補休;三是法定假日加班,有68.5%的非公企業采取補休方式;四是確因生產經營需要,出現大范圍持續加班的情況,會安排職工集中補休、輪休。

——特殊工時制導致加班困難。27.3%的企業實行特殊工時制,一些生產經營時效性強、工作性質特殊的行業,多需機動作業或連續作業,生產任務與工資報酬直接掛鉤,勞動定額設定偏大,“工作時間”與“加班時間”難以界定,“被加班”而無法計算為真正加班,成為“加班難”。如何準確界定和衡量這種特殊工時制度下職工加班時間、計算其加班報酬等,成為一個不容忽視的問題。

——職工缺乏話語權。主動向單位提出休息休假的只占到調查總人數的12%,非公企業工會參與加班協商的只占17.3%,有67.16%的職工表示,企業需要加班時未與工會或自己進行協商。

——執法監管懲處缺乏剛性。有關法規制度雖然規定了政府行政部門的監督檢查職責,但在實際的操作過程中,往往會出現“彈性有余,剛性不足”的尷尬局面。

報告建議,應不斷健全完善法規制度,保障職工休息休假權;細化特殊工時制度審批,進一步規范企業工時制度標準化;加強監督檢查,加大違法違規懲處力度;發揮工會維權作用,不斷提高職工話語權等。    (毛濃曦 梁文洲)

 

 

 

 

 

 

據《陜西工人報》


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